متصفحك لا يدعم جافا سكريبت!

الفصل 22 - المناقصة التنافسية المغلقة لتكنولوجيا المعلومات / دعوة لتقديم العروض

22.9 تقييم العطاءات .9 تقييم العطاءات

22.9.4 تحديد عدم مسؤولية مقدم العطاء والاحتجاجات على قرارات عدم المسؤولية

بعد تقييم المعايير، يجوز للوكالة أن تقرر الوكالة أن مقدم العطاء المنخفض الظاهر غير مسؤول (راجع § 2.2-4359 ، قانون فرجينيا). إذا تبين أن أحد مقدمي العطاءات الذي كان من الممكن أن يرسي عليه العقد غير مسؤول، تقوم الوكالة بإعداد قرار خطي بعدم المسؤولية يحدد أسباب هذا القرار وتدرجه في ملف المشتريات. قبل إصدار قرار خطي بعدم المسؤولية، يجب على الوكالة إخطار صاحب العطاء المنخفض بالعرض المنخفض بهذا الاستنتاج، والكشف عن الأسس الوقائعية التي تدعم هذا الاستنتاج، وإتاحة الفرصة لصاحب العطاء المنخفض لفحص أي مستندات تتعلق باستنتاج عدم المسؤولية.

سيكون لدى مقدم العطاء خمسة (5) أيام عمل بعد استلام الإشعار لطلب فرصة لفحص أي مستندات تتعلق باستنتاج عدم الاستجابة. في غضون عشرة (10) أيام عمل بعد استلام الإشعار، يجوز لمقدم العطاء تقديم معلومات داحضة إلى الوكالة للطعن في قرار عدم الاستجابة.

في غضون خمسة (5) أيام عمل من استلام المعلومات الداحضة من مقدم العطاء، تصدر الوكالة قرارها الخطي بالمسؤولية بناءً على جميع المعلومات التي بحوزتها، بما في ذلك أي معلومات داحضة قدمها مقدم العطاء. تقوم الوكالة بإخطار مقدم العطاء كتابةً بقرارها. يجب تسليم هذه الكتابة إلى مقدم العطاء من قبل الوكالة من خلال الوسائل الإلكترونية ومن خلال رسالة بريدية معتمدة مع طلب إيصال الإرجاع. يجب أن ينص قرار الوكالة المكتوب بعدم أهلية مقدم العطاء على الأساس الذي استندت إليه الوكالة في تحديد عدم استيفاء العطاء للشروط. يكون قرار الوكالة بعدم الاستجابة نهائياً ما لم يطعن مقدم العطاء في قرار الوكالة أو قرارها في غضون 10 يوم بعد استلام الإشعار.  يجوز لمقدم العطاء أن يستأنف قرار الوكالة بعدم المسؤولية عن طريق تقديم استئناف في غضون 10 إشعار كتابي في غضون 100 يوم من إشعار خطي بقرار الوكالة في محكمة الدائرة المناسبة على النحو المنصوص عليه في § 2.2-4364 من قانون فرجينيا.

2.2 -4365 DOE لا ينطبق على المشتريات التي تنطوي على التأهيل المسبق لمقدمي العطاءات وحقوق أي من مقدمي العطاءات المحتملين بموجب هذا التأهيل المسبق في الطعن في قرار عدم أهلية مقدمي العطاءات هؤلاء. إذا تقرر، عند الاستئناف عملا بالمادة 2.2-4364 أو المادة 2.2-4365 ،إذا تقرر أن قرار الوكالة بعدم المسؤولية لم يكن ممارسة نزيهة للسلطة التقديرية ولكنه كان تعسفيًا ومتقلبًا أو لا يتوافق مع دستور ولاية فرجينيا أو قانون أو لائحة الولاية المعمول بها أو شروط أو شروط IFB، ولم يتم إرساء العقد بعد، يكون الانتصاف الوحيد هو الحكم بأن مقدم العطاء هو مقدم عرض مسؤول عن العقد المعني أو منح العقد على النحو المنصوص عليه في § 2.2-4364(أ) أو كليهما.

إذا تم إرساء العطاء عندما يتقرر أن قرار الوكالة بشأن عدم مسؤولية مقدم العطاء لم يكن ممارسة نزيهة للسلطة التقديرية بل كان تعسفيًا ومتقلبًا (راجع الفقرة 2.2-4360 من قانون فرجينيا)، يمكن للوكالة الاختيار بين عدة خيارات متاحة بموجب قانون حماية المنافسة المشروعة:

  • إذا لم تتم الترسية، يكون إعفاء مقدم العطاء الوحيد هو أن يكون مقدم العطاء هو مقدم العطاء المسؤول عن العقد المعني.
  • إذا تم إصدار الحكم ولكن لم يتم البدء في الأداء بعد، فقد يكون الأداء ملزمًا.
  • إذا تمت الترسية وبدأ التنفيذ، يجوز للوكالة أن تعلن بطلان العقد الممنوح بناءً على ما يتبين لها أن ذلك يصب في مصلحة الهيئة العامة. في حالة إعلان بطلان العقد، يتم تعويض مقدم العطاء المنفذ عن تكلفة الأداء حتى وقت إنهاء العقد، ولكن لا يحق لمقدم العطاء المنفذ بأي حال من الأحوال الحصول على أرباح ضائعة.

إذا قررت الوكالة أو تقرر من خلال عملية الاستئناف أن هناك سبباً محتملاً للاعتقاد بأن قرار الوكالة بالترسية كان مبنياً على غش أو فساد أو انتهاك لأخلاقيات التعاقد، يجوز للوكالة أن تمنع منح العقد لمقدم عطاء معين.

إذا أقام مقدم العطاء دعوى قانونية في محكمة الدائرة المناسبة للطعن في قرار الوكالة بعدم المسؤولية ووجدت المحكمة أن مقدم العطاء هو مقدم عطاء مسؤول، يجوز للمحكمة أن توجه الهيئة العامة لمنح العقد لمقدم العطاء هذا وفقًا للمادة 2.2-4364 من قانون فرجينيا والدعوة إلى تقديم العطاءات. §2-4364 من قانون فيرجينيا ينص على أنه لا يمكن للمحكمة أن تلغي قرار الوكالة بعدم المسؤولية إلا إذا كان مقدم العطاء قادرًا على إثبات أن القرار لم يكن (1) ممارسة نزيهة للسلطة التقديرية بل كان تعسفيًا ومتقلبًا ؛ (2) وفقًا لدستور ولاية فرجينيا أو قانون أو لائحة الولاية المعمول بها أو بما يتفق مع شروط وأحكام IFB.