22.9 تقييم العطاءات .9 تقييم العطاءات
22.9.3 تحديد العطاء الأقل سعراً
مقدم العطاء الأقل تكلفة هو مقدم العطاء الذي يقدم السلع أو الخدمات الأقل تكلفة مقارنةً بجميع مقدمي العطاءات الآخرين. لا ينبغي أن تؤخذ الخصومات والحوافز في الاعتبار عند تحديد أقل العطاءات سعراً إلا إذا طلبت مناقصة المناقصات الدولية تحديداً من مقدمي العطاءات اقتراح خصومات وحوافز وتم إبلاغ جميع مقدمي العطاءات بأن الخصم أو الحافز المقدم سيستخدم لتحديد الترسية. لا ينبغي عادةً أخذ خصومات الدفع الفوري في الاعتبار عند تحديد مقدم العطاء الأقل استجابةً. بعد أن يتقرر أن صاحب العطاء المنخفض السعر الظاهر مستجيباً ومسؤولاً أيضاً، يجوز للوكالة المضي قدماً في الترسية على صاحب العطاء الأقل سعراً والمستجيب والمسؤول. (انظر الفقرة 2.2-4301 والفقرة 2.2-4302.1 من قانون فرجينيا). يجوز للوكالة أن تقرر أن صاحب العطاء المنخفض الظاهر غير مستجيب أو مسؤول وبالتالي غير مؤهل للترسية.
- إذا تم استلام عطاء واحد فقط استجابةً لمطلب استدراج العروض: إذا تم استلام عطاء واحد فقط استجابةً لمطلب استدراج العروض، يجوز إرساء العطاء على مقدم العطاء الوحيد إذا قررت الوكالة أن السعر المقدم عادل ومعقول، وأنه إما أن مقدمي العطاءات المحتملين الآخرين قد أتيحت لهم فرصة معقولة للرد، أو أن الوكالة DOE لم يكن لديها الوقت الكافي لإعادة إصدار طلب استدراج العروض. وبخلاف ذلك، قد ترفض الوكالة العطاء وتلغي عملية الشراء وتعلن عن مناقصة دولية جديدة. إذا تلقت الوكالة عطاءً واحدًا فقط أو لم تتلق أي عطاءات بسبب تنحية المناقصة الدولية للمشتريات جانبًا لمشاركة الشركات الصغيرة، فيجب توثيق ملف المشتريات يمكن بعد ذلك إعادة إصدار المناقصة الدولية للمشتريات كمشتريات غير مخصصة. إن استلام عرض واحد فقط استجابةً للمناقصة الدولية للمناقصات يقوض التزام الكومنولث بالمنافسة. لضمان تنافسية الأسعار ومقدمي العطاءات، يجب تلقي العطاءات من عدد من مقدمي العطاءات المؤهلين بما يتناسب مع حجم وطبيعة المشتريات. لكي تعمل المنافسة بفعالية، يجب أن يتم تلقي العطاءات المستجيبة من اثنين على الأقل من مقدمي العطاءات المستجيبين والمسؤولين.
- إذا تم استلام عطاءات متعادلة: إذا عرض اثنان أو أكثر من مقدمي العطاءات نفس السعر للسلع أو الخدمات IT التي يجري شراؤها وتقرر أن كلا مقدمي العطاءات مستجيبان ومسؤولان، يجوز للوكالة القيام بما يلي. (راجع 2.2- .4324 من قانون فرجينيا).
- إعطاء الأفضلية للسلع المنتجة في فرجينيا أو السلع والخدمات التي يقدمها أشخاص أو شركات أو مؤسسات من فرجينيا
- الترسية على مقدم عرض مقيم إذا كانت العطاءات المنخفضة متطابقة من مقدم عرض مقيم ومقدم عرض غير مقيم.
- في حالة تعادل العطاءات في الحالات التي يتم فيها عرض سلع متعادلة في الأسعار، وقد تم بالفعل أخذ تفضيلات الأسعار الحالية في الاعتبار، تعطى الأفضلية لمقدم العطاء الذي تحتوي سلعه على أكبر قدر من المحتوى المعاد تدويره.
- إذا تم تقديم عطاءات منخفضة متطابقة من قبل اثنين من مقدمي العطاءات المقيمين، يجب على الوكالة المصدرة للمناقصة إجراء قرعة بالعملة المعدنية. يجب أن تكون القرعة بالعملة المعدنية مشهودة وأن يتم تسجيل النتائج بواسطة مشرف أعلى من مستوى المشتري.
- تتم الترسية (الترسيات) لصالح مقدم عطاء فيرجينيا بالنسبة لبنود خط الربط وأوامر الشراء أو العقود المتعددة المقدمة حسب الحاجة. يتم إرسال نسخ من العطاءات المتعادلة الناتجة عن العطاءات التنافسية المختومة إلى قسم مكافحة الاحتكار في مكتب النائب العام.
- الترسية عن طريق القرعة على أحد مقدمي العطاءات المتماثلة الأقل سعرًا.
- رفض جميع العطاءات وإصدار مناقصة دولية جديدة.
- عندما تتضمن العطاءات المنخفضة المتماثلة تكلفة التسليم، قم بمنح العقد لمقدم العطاء الأقل تكلفة للتسليم.
- إرساء العقد على صاحب العطاء المماثل الذي حصل على الترسية السابقة والاستمرار في إرساء العقود التالية على نفس صاحب العطاء طالما كانت جميع العطاءات المنخفضة متطابقة.
- إذا اعتُبر السعر مبالغاً فيه أو إذا كانت العطاءات غير مرضية لسبب آخر، يجب رفض جميع العطاءات وإعادة طلب العروض.
الأفضلية لمقدمي العطاءات من ولاية فرجينيا: بالنسبة لهذا القسم، مقدم العطاء المقيم في فرجينيا هو شخص أو شركة أو مؤسسة أو شركة من فرجينيا يتم تنظيمها وفقًا لقانون فرجينيا أو تحتفظ بمكان عمل رئيسي داخل فرجينيا. عندما يكون مقدم العطاء الأقل استجابة ومسؤولية مقيمًا في أي ولاية أخرى وتسمح هذه الولاية بموجب قوانينها لمقدم العطاء المقيم في تلك الولاية بأفضلية مئوية، يُسمح بأفضلية مماثلة لمقدم العطاء الأقل استجابة ومسؤولية المقيم في ولاية فرجينيا والذي يكون مقيمًا في فرجينيا وهو صاحب العطاء الأقل التالي. إذا كان مقدم العطاء الأقل استجابة ومسؤولية مقيمًا في أي ولاية أخرى وكانت هذه الولاية بموجب قوانينها تسمح لمقاول مقيم في تلك الولاية بأفضلية مطابقة السعر، يُسمح بأفضلية مماثلة لمقدمي العطاءات المستجيبين والمسؤولين من سكان ولاية فرجينيا. إذا كان صاحب العطاء الأقل عطاءً مقيماً في دولة ذات أفضلية مطلقة، لا يتم النظر في العطاء. يتطلب قانون ولاية فرجينيا من إدارة الخدمات العامة نشر قائمة محدثة ببيانات الأفضليات المتبادلة بين الولايات على موقعها الإلكتروني، (حدد القسم المعنون "بيانات الأفضليات المتبادلة بين الولايات" على صفحة eVA على: https://eva.virginia.gov/i-buy-for-virginia.html). لأغراض الامتثال لهذا القسم، يجوز لجميع الهيئات العامة الاعتماد على دقة المعلومات المنشورة على هذا الموقع الإلكتروني.
يجوز إرساء المناقصة على غير صاحب العطاء الأقل استجابةً ومسؤوليةً عندما يكون النص على مثل هذه الترسية متضمنًا في مناقصة المناقصات الدولية. بالنسبة للمشتريات التي تزيد قيمتها عن100,000 دولار أمريكي، يجب أن تتم الموافقة على هذه الترسيات خطيًا من قبل مدير إدارة سلسلة التوريد في VITA أو من ينوب عنه قبل إصدار هذه الترسية. وفي الحالات التي تتم فيها الترسية على غير مقدم العطاء الأقل سعرًا أو مقدم العرض الأعلى مرتبة، تتم الترسية على مقدم العطاء الأقل استجابةً ومسؤوليةً أو مقدم العرض الأعلى مرتبةً والمؤهل والمعتمد من إدارة تنمية الأعمال الصغيرة. إذا كانت المناقصة الدولية للمناقصات مخصصة لمشاركة الشركات الصغيرة فقط، فلن يكون من الضروري إرساء المناقصة على غير مقدم العطاء الأقل.
ويجوز أيضًا منح العطاءات لغير مقدم العطاء الأقل استجابةً ومسؤوليةً عندما تقوم الوكالة بشراء سلع وتتلقى الوكالة عرضين أو أكثر لمنتجات حاصلة على شهادة نجمة الطاقة أو تلبي متطلبات الكفاءة المحددة من البرنامج الفيدرالي لإدارة الطاقة (FEMP) أو تظهر في قائمة المنتجات الاحتياطية المنخفضة في البرنامج الفيدرالي لإدارة الطاقة أو حاصلة على شهادة WaterSense، فعندئذ يجوز للهيئة العامة الاختيار من بين تلك العطاءات فقط.
ابحث في الدليل عن طريق الكلمات المفتاحية أو المصطلحات الشائعة.