متصفحك لا يدعم جافا سكريبت!

الفصل 5 - الأخلاقيات في المشتريات العامة

5.3 المحظورات القانونية الإضافية المتعلقة بالمساهمات والهدايا

5.3.0 المحظورات القانونية الإضافية المتعلقة بالمساهمات والهدايا

أدت الإجراءات التشريعية من جلسة الجمعية العامة 2015 إلى فرض قيود قانونية إضافية منصوص عليها في قانون فيرجينيا تؤثر على أخلاقيات الشراء وتصرفات الموظفين العموميين والكيانات الخاصة (الموردين) على حد سواء. بالإضافة إلى ذلك، يحتوي قانون الاعتمادات على لغة تتناول بشكل مباشر التماس وقبول الهدايا والمنح والعقود من قبل وكالة ما في أي وقت.

من المهم أن تتذكر أن § 2.2-3101 من قانون فرجينيا يعرّف "الهدية" بشكل واسع للغاية:

"الهدية" تعني أي إكرامية، أو خدمة، أو خصم، أو ترفيه، أو ضيافة، أو قرض، أو إعانة، أو إعفاء، أو أي شيء آخر له قيمة نقدية. وتشمل الخدمات بالإضافة إلى هدايا النقل والسفر المحلي والسكن والوجبات، سواء تم تقديمها عينًا أو عن طريق شراء تذكرة أو الدفع مقدمًا أو السداد بعد تكبد النفقات.

"الهدايا" لا تشمل:

  1. أي عرض لتذكرة أو دخول أو تصريح دخول أو تصريح آخر ما لم يتم استخدام التذكرة أو الدخول أو التصريح.
  2. الدرجات الفخرية
  3. أي منحة رياضية أو منحة دراسية على أساس الجدارة أو الحاجة أو أي مساعدة مالية أخرى تمنحها مدرسة عامة أو خاصة أو مؤسسة تعليم عالٍ أو برنامج تعليمي آخر وفقًا لمعايير وإجراءات المساعدة المالية لهذه المدرسة أو المؤسسة أو البرنامج المطبقة على عامة الناس.
  4. مساهمة في الحملة الانتخابية تم تلقيها والإبلاغ عنها بشكل صحيح وفقًا للفصل 9.3 (§ 2-945 وما يليها) من العنوان 24.2.
  5. أي هدية تتعلق بالمهنة أو المهنة الخاصة لموظف أو موظف أو أحد أفراد أسرته المباشرين.
  6. الأطعمة أو المشروبات التي يتم تناولها أثناء حضور حدث يؤدي فيه مقدم الملف واجبات رسمية تتعلق بخدمته العامة.
  7. المأكولات والمشروبات التي يتم تلقيها أو التنازل عن رسوم التسجيل أو الحضور لأي حدث يكون فيه مقدم الملف متحدثًا أو مقدمًا أو محاضرًا مميزًا.
  8. جوائز التقدير أو التقدير غير المرغوب فيها في شكل لوحة أو كأس أو تذكار جداري أو أي شيء مماثل يُمنح تقديراً للخدمة العامة أو المدنية أو الخيرية أو المهنية.
  9. الوصية أو الميراث.
  10. الإفصاح عن السفر بموجب قانون الإفصاح عن تمويل الحملات الانتخابية (§ 2-945 وما يليها)
  11. السفر الذي تدفع تكاليفه أو توفره حكومة الولايات المتحدة أو أي من أقاليمها أو أي ولاية أو أي قسم سياسي فرعي تابع لهذه الولاية.
  12. السفر المقدم لتيسير حضور المشرع لدورة عادية أو استثنائية للجمعية العامة، أو اجتماع لجنة أو لجنة تشريعية، أو مؤتمر وطني حيث تتم الموافقة على الحضور من قبل لجنة القواعد في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ.
  13. السفر المتصل باجتماع رسمي للكومنولث أو تقسيماته الفرعية السياسية أو أي مجلس أو لجنة أو هيئة أو هيئة أو أي كيان آخر أو أي منظمة خيرية منشأة بموجب الفقرة 501(ج) (3) من قانون الإيرادات الداخلية التابعة لهذا الكيان، والتي تم تعيين أو انتخاب هذا الشخص أو كان عضوا فيها بحكم منصبه أو وظيفته.
  14. التذاكر أو رسوم التسجيل أو رسوم الدخول إلى حدث ما التي تقدمها وكالة ما لمسؤوليها أو موظفيها لأغراض أداء الواجبات الرسمية المتعلقة بخدمتهم العامة
  15. هدايا من الأقارب. ولغرض هذا التعريف، "قريب" يعني زوج المتبرع أو ولده أو عمه أو عمته أو خاله أو خالته أو ابنة أخيه أو ابنة أخته أو ابن أخيه أو ابن عمته أو ابن عمته أو الشخص الذي خطب إليه المتبرع أو المخطوبة له أو والد المتبرع أو زوجته، أو أحد والديه أو جده أو حفيده أو حفيدته أو أخوه أو أخته أو زوج أمه أو زوج أمه أو زوج أمه أو زوج أخته.

يتناول قانون الاعتمادات التماس وقبول التبرعات والهبات والمنح والعقود من قبل وكالات الدولة:

§ 4-2.01 (أ) الإيرادات من غير الصندوق العام من قانون الاعتمادات يتضمن الصيغة التالية:

§ 4-2.01 الإيرادات من غير الصندوق العام

a. التماس وقبول التبرعات والهبات والمنح والعقود: 

  1. لا يجوز لأي وكالة تابعة للولاية التماس أو قبول أي تبرع أو هدية أو منحة أو عقد دون موافقة خطية من الحاكم إلا بموجب إرشادات مكتوبة صادرة عن الحاكم تنص على التماس وقبول الأموال غير العامة، باستثناء أن التبرعات أو الهدايا لمؤسسة نصب فرجينيا التذكاري للحرب التي تكون صغيرة الحجم والعدد وتقل قيمتها عن5,000 دولار، مثل مواد المكتبة أو مواد العرض الصغيرة، يجوز أن يوافق عليها المدير التنفيذي لنصب فرجينيا التذكاري للحرب بالتشاور مع وزير شؤون المحاربين القدامى والأمن الداخلي. يجب أن تحصل جميع الهدايا والتبرعات الأخرى لمؤسسة فيرجينيا التذكارية للحرب على موافقة كتابية من وزير شؤون المحاربين القدامى والأمن الداخلي.
  2. يجوز للحاكم أن يصدر سياسات مكتوبة للإجراءات التي تسمح لوكالات الدولة بالتماس وقبول التبرعات أو الهدايا أو المنح أو العقود غير النقدية باستثناء أن التبرعات والهدايا والمنح الخاصة بالممتلكات العقارية تخضع للمادة 4-4.00 من هذا القانون والمادة 2-1149، قانون فرجينيا. يسري هذا الحكم على التبرعات والهبات والمنح الخاصة بالممتلكات العقارية لصناديق الهبات الخاصة بمؤسسات التعليم العالي، عندما تكون هذه الأموال الوقفية مملوكة للمؤسسة باسمها وليس من قبل مؤسسة أو شركة مدمجة بشكل منفصل.
  3. لا تنطبق التقسيمات الفرعية السابقة على الممتلكات والمعدات التي حصلت عليها واستخدمتها وكالة أو مؤسسة حكومية من خلال اتفاقية شراء بالإيجار وتم التبرع بها بعد ذلك إلى الوكالة أو المؤسسة الحكومية أثناء أو عند انتهاء اتفاقية شراء بالإيجار، شريطة أن يكون المؤجر هو هيئة مباني كليات فرجينيا.
  4. ويخضع استخدام أموال الهبات للممتلكات أو المنشآت أو المعدات للمرافق المملوكة للدولة للمادة 4-2.03 التكاليف غير المباشرة، § 4-01 المشاريع الرأسمالية-عامة و 4-5.03 خدمات وعملاء هذا القانون.